體育公園、健身步道、健身中心......全民健身“熱”起來！

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》，提出要深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。

　　《意見》提出，到2025年，全國人均體育場地面積要達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，政府提供的全民健身基本公共服務(wù)體系更加完善、標(biāo)準(zhǔn)更加健全、品質(zhì)明顯提升，社會力量提供的普惠性公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)付費(fèi)可享有、價格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管。

　　國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長 歐曉理：把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民健康水平作為根本目的，讓全民健身公共服務(wù)覆蓋全民、服務(wù)全民、造福全民，推動全民健身成為一種生活方式，成為一種新的社會時尚。

　　拓展全民健身新空間 加快國家步道建設(shè)

　　說起步道，很多人覺得就是健身休閑的道路，其實(shí)步道是一個包含健身休閑、戶外游玩等多種概念的慢行廊道系統(tǒng)。根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》，我國將制定國家步道體系建設(shè)總體方案和建設(shè)指南，拓展全民健身新空間。

　　浙江寧海縣依山靠海，經(jīng)過多年建設(shè)，一條全長500公里的登山健身步道串聯(lián)起寧海17個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的行政村，登山步道、山地自行車道、平地健身步道將沿途的山海、村莊、景點(diǎn)等各種資源串珠成鏈，初步構(gòu)建起覆蓋全域的海陸空戶外運(yùn)動體系。

　　浙江寧波寧海縣體育發(fā)展中心副主任 陳雙寅：市民在走登山步道的過程中，不僅僅是徒步，更多的可能會有其他各類型運(yùn)動項(xiàng)目的體驗(yàn)，比如越野、峽谷穿越、露營、滑翔，還有一些團(tuán)隊(duì)的戶外拓展等等。

　　寧波市民：整個人感覺進(jìn)來就有一種很放松、心情愉悅的感覺，這個步道不僅能夠鍛煉身體，還能休閑。

　　目前，由國家體育總局登山運(yùn)動管理中心命名的登山健身步道有13條，總長1600公里，相當(dāng)于歐洲10平方公里范圍內(nèi)的步道公里數(shù)。總體來說，我國健身步道存在理念舊、長度短、規(guī)模小、對自然資源和文化遺跡存在破壞等問題，對此，《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》提出，要拓展全民健身新空間，制定國家步道體系建設(shè)總體方案和建設(shè)指南。未來，我國的國家步道將穿越山地森林、河流峽谷、草地荒漠等自然地貌或歷史文化遺址，讓人們能感受人文之美。

　　優(yōu)化布局 老廠房變體育公園

　　集多種功能為一體的體育公園得到了越來越多市民的青睞，這次新發(fā)布的《意見》就提出，要推進(jìn)體育公園建設(shè)，并結(jié)合城市更新盤活更多資源。

　　走進(jìn)四川自貢的這個文創(chuàng)體育公園，新生活、新時尚、舊廠房相互融合，看書、踢球、劃船、健身、娛樂等多種多樣的健身休閑設(shè)施給市民帶來了美好愜意的時光，而這里曾經(jīng)是川西南礦區(qū)的體育館、幼兒園和老廠房。

　　自貢市民 羅冬梅：通過城市更新之后，給我們市民也帶來很多方便。我周末不上班時，可以到這個地方看看自己喜歡的書，也感到心里面很舒服很高興。

　　四川把老工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市更新有機(jī)結(jié)合，充分挖掘存量土地潛力，以藝術(shù)創(chuàng)意為核心，打造集文創(chuàng)體驗(yàn)、體育運(yùn)動、旅游觀光、休閑消費(fèi)、文化推廣為一體的主題式體育公園。

　　四川省發(fā)展改革委副主任 陳凱：建設(shè)一批群眾身邊的小微型體育公園，打造全民健身新載體。

　　為優(yōu)化城市全民健身功能布局，《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》提出，老城區(qū)要結(jié)合城市更新行動，鼓勵運(yùn)用市場機(jī)制盤活存量低效用地，增加開敞式健身設(shè)施；新建城區(qū)要結(jié)合城市留白增綠，科學(xué)規(guī)劃社區(qū)全民健身中心，建設(shè)與生產(chǎn)生活空間相互融合、與綠環(huán)綠廊綠楔相互嵌套的健身設(shè)施。

　　政府主導(dǎo) 激發(fā)社會力量參與全民健身

　　此外，《意見》還提出，要發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動作用，完善地方財(cái)政支持政策，支持有意愿的社會資本投資全民健身。

　　湖南婁底的青山體育公園曾經(jīng)是一個老舊城市公園，2021年經(jīng)過湖南體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的改擴(kuò)建，成為占地10.9萬平方米、綠化率近80%的體育休閑場所。公園內(nèi)設(shè)有5000米智能健身步道、兒童和老人休閑區(qū)，籃球場、羽毛球場等多種運(yùn)動區(qū)域，并配備了智能健康監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、人流監(jiān)測等智慧管理系統(tǒng)，通過手機(jī)小程序等平臺，居民在健身的同時就能時時查看身體的狀況。

　　作為公共服務(wù)項(xiàng)目，青山體育公園免費(fèi)向公眾開放，然而，這個項(xiàng)目總投資近3400萬元，如果沒有政府的支持，僅靠企業(yè)自身是無法建設(shè)運(yùn)營的。

　　湖南還提出，對改擴(kuò)建體育公園減免建設(shè)用地的租金及稅費(fèi)；體育公園的水電價格執(zhí)行公益事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；同時，地方財(cái)政資金對體育公園建設(shè)運(yùn)營進(jìn)行獎補(bǔ)。在這種模式下，湖南已新建和改擴(kuò)建了4個體育公園。

　　據(jù)了解，2021年至今，國家發(fā)改委共安排中央預(yù)算內(nèi)投資41億元，支持體育公園、健身步道、全民健身中心等健身場地設(shè)施建設(shè)，帶動地方政府和社會資本投入約60億元。