中國與新加坡拓展互利合作之路(專家解讀)

　　■ 受訪專家：中山大學(xué)東南亞研究所研究員 張宇權(quán)

　　中新雙邊合作機(jī)制會議近日舉行。會議宣布達(dá)成24項(xiàng)成果。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，中國持續(xù)拓展區(qū)域合作，新加坡繼續(xù)參與其中。兩國也將在金融互聯(lián)互通、糧食安全、智慧城市等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

　　俄羅斯衛(wèi)星社網(wǎng)站關(guān)注到，中國和新加坡近期一致同意互免持普通護(hù)照人員簽證。兩國主管部門正就具體事宜進(jìn)行密切溝通。報(bào)道稱，中新實(shí)現(xiàn)全面互免簽證對兩國人民來說是一件大好事，雙方共同期待有關(guān)安排早日落地生效。

　　中國與新加坡是一衣帶水的友好鄰邦。近年來，中新多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)。

　　在外交領(lǐng)域，今年3月，中新兩國順應(yīng)時代合作與發(fā)展大勢，宣布將雙邊關(guān)系從“與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系”提升為“全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”。雙方在經(jīng)貿(mào)、科技、食品、法律、環(huán)保、藝術(shù)等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)合作文件。

　　在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，新加坡是與中國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定升級的發(fā)達(dá)國家之一。2020年12月8日，中新共同宣布啟動中新自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步升級談判。3年來，雙方工作團(tuán)隊(duì)開展多輪密集磋商，成功完成所有談判。不久前，中國與新加坡簽署中新自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級議定書。中新在升級議定書中以負(fù)面清單模式作出服務(wù)和投資開放承諾，為雙方投資者和服務(wù)提供者拓展市場空間。

　　與此同時，中新雙邊合作機(jī)制不斷豐富。中國和新加坡建立了高層級雙邊合作機(jī)制——中新雙邊合作聯(lián)合委員會。新加坡在廣東、江蘇、遼寧、山東、上海、四川、天津、浙江等8個省份分別成立了經(jīng)貿(mào)理事會機(jī)制。此外，中新還達(dá)成了位于蘇州、天津、重慶的3個政府間項(xiàng)目及廣州知識城國家級雙邊項(xiàng)目。

　　中新開展互利合作有良好基礎(chǔ)。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、全球第一大貨物貿(mào)易國，擁有廣闊的市場機(jī)遇；新加坡地理位置優(yōu)越，擁有航運(yùn)興旺、貿(mào)易便利、金融發(fā)達(dá)等優(yōu)勢。當(dāng)前，兩國關(guān)系發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，共建“一帶一路”積累了豐碩成果。2013年以來，中國連續(xù)10年成為新加坡最大貿(mào)易伙伴。今年前10個月，中新雙邊貿(mào)易總值為887億美元，新加坡為同期中國在東盟的第五大貿(mào)易伙伴。同時，新加坡也是中國企業(yè)“走出去”的主要目的地之一。今年上半年，中國企業(yè)在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資801.7億元人民幣，同比增長23.3%，主要投向國家中，新加坡居首位。

　　中新拓展互利合作，向國際社會釋放了積極信號。當(dāng)今世界，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折；與此同時，地緣政治局勢持續(xù)緊張，全球安全治理面臨挑戰(zhàn)。開放還是封閉、合作還是對抗，是擺在世界面前的選擇。在此國際背景下，中新加強(qiáng)高質(zhì)量合作，共同推動自由貿(mào)易，促進(jìn)區(qū)域開放包容，無疑傳遞出“要開放，不要封閉；要合作，不要對抗”的強(qiáng)音。前不久，中國和新加坡一致同意互免持普通護(hù)照人員簽證。這一舉措彰顯了開放合作的態(tài)度，有望促進(jìn)兩國企業(yè)和人員往來，使兩國經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步受益。

　　中新兩國合作素來密切。在可見的未來，中新雙方將持續(xù)開展全方位務(wù)實(shí)合作，既夯實(shí)基建、造船等優(yōu)勢領(lǐng)域的合作，也拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新領(lǐng)域的合作。隨著中新不斷拓展互利合作之路，中新兩國人民也將擁有更美好的生活。

　　(林子涵 蔣子豪采訪整理)

　　(人民日報(bào)海外版)