貴州將對(duì)留守未成年人和孤兒、流浪乞討未成年人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人、殘疾未成年人、重病未成年人等困境未成年人實(shí)行特殊保護(hù)。

　　記者31日從貴州省人民政府新聞辦召開(kāi)的《貴州省未成年人保護(hù)條例》修改情況及貫徹施行新聞發(fā)布會(huì)獲悉上述信息。

　　2021年6月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施。

　　《貴州省未成年人保護(hù)條例》(下稱(chēng)《條例》)新增“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”“政府保護(hù)”“特殊保護(hù)”三章，最大的特點(diǎn)是立足貴州留守未成年人、困境未成年人較多的實(shí)際，設(shè)立“特殊保護(hù)”專(zhuān)章，對(duì)留守未成年人和困境未成年人實(shí)行特殊保護(hù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，貴州留守未成年人有47.5萬(wàn)人，總數(shù)位居中國(guó)第6位，留守未成年人在貴州全省戶籍人口中的占比位居中國(guó)第2位。同時(shí)，貴州還有孤兒1.2萬(wàn)人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人1.6萬(wàn)人、納入低保保障未成年人68.5萬(wàn)人、重度殘疾未成年人6.9萬(wàn)人。

　　《條例》聚焦動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、責(zé)任落實(shí)、教育關(guān)愛(ài)、救助保障“四個(gè)全覆蓋”，力圖有效解決留守未成年人、困境未成年人面臨的監(jiān)護(hù)、醫(yī)療、教育等突出問(wèn)題。明確建立留守未成年人、困境未成年人監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善控輟保學(xué)工作機(jī)制和康復(fù)救助保障機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量為留守未成年人、困境未成年人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)。

　　針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的學(xué)生欺凌和性侵害、性騷擾未成年人等問(wèn)題，《條例》要求學(xué)校、幼兒園建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度和學(xué)生欺凌防控處置機(jī)制，采取必要措施預(yù)防并制止教職員工以及其他進(jìn)入校園人員性侵害、性騷擾未成年人。

　　此外，《條例》還要求學(xué)校、幼兒園不得組織未成年人參加商業(yè)活動(dòng)，不得推銷(xiāo)或要求購(gòu)買(mǎi)指定商品，不得超前超量教學(xué)并保證戶外活動(dòng)等時(shí)間和每天不少于1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。明確賓館、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)者的注意義務(wù)和報(bào)告義務(wù)，強(qiáng)調(diào)公共場(chǎng)所的安全保障義務(wù)，規(guī)定學(xué)校、幼兒園周邊200米內(nèi)不得開(kāi)設(shè)不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。

　　針對(duì)未成年人保護(hù)涉及多個(gè)部門(mén)工作的情況，《條例》規(guī)定各級(jí)應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了未成年人保護(hù)委員的組成、職責(zé)和辦公室，強(qiáng)化了工作的統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性。社會(huì)關(guān)切度比較高的手機(jī)進(jìn)課堂、防止校園暴力和性侵、防止未成年人沉湎網(wǎng)絡(luò)游戲等問(wèn)題，在《條例》中都有相應(yīng)規(guī)定。

　　貴州省未成年人保護(hù)委員會(huì)副主任、辦公室主任、省委政法委副書(shū)記楊光杰介紹，貴州十年前制定的保護(hù)條例已很難適應(yīng)新時(shí)代未成年人保護(hù)工作的新需要，此次《貴州省未成年人保護(hù)條例》的重大修改，完善了制度頂層設(shè)計(jì)、改革了工作體制機(jī)制、健全了相關(guān)法律制度。

　　新修訂的《貴州省未成年人保護(hù)條例》，將于2021年9月1日起正式施行。