經(jīng)查，2016年至2021年期間，時任西藏自治區(qū)日喀則市某縣干部利用職務(wù)之便，先后為10余名管理和服務(wù)對象在承攬農(nóng)村飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)等多個項目的設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理和設(shè)施設(shè)備采購、資金撥付等方面提供幫助，收受他人所送現(xiàn)金、財物等。同時，該干部還存在其他違紀違法問題，最終受到開除黨籍、開除公職處分，因受賄罪被判處有期徒刑十年三個月。2023年6月，自治區(qū)紀委監(jiān)委通報3起鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例，該案例就是其中之一。

　　二十屆中央紀委二次全會強調(diào)，積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，加強對重大項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，看住國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn)，維護農(nóng)民合法權(quán)益。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實二十屆中央紀委二次全會部署和區(qū)黨委工作要求，聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題深入開展專項整治，護航鄉(xiāng)村振興。

　　“有的產(chǎn)業(yè)項目管理不規(guī)范不到位，以致效益不高；有的群眾收入主要依靠政策性‘輸血’，自身‘造血’功能不強……”為找準找實在政策落實、產(chǎn)業(yè)扶貧、群眾增收等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域存在的突出問題，今年5月以來，自治區(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)同志多次深入昌都、林芝、山南等地及其部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題特別是普遍性制度性的問題，頑瘴痼疾和難題積案、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題，找準根源癥結(jié)，提出有效建議，并及時反饋有關(guān)地方黨委、紀檢監(jiān)察機關(guān)及行業(yè)部門黨組，督促層層壓實責(zé)任，推進綜合治理。

　　為統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，自治區(qū)紀委監(jiān)委將監(jiān)督保障全面推進鄉(xiāng)村振興納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，從督促落實主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任等入手，結(jié)合實際制定印發(fā)專項整治“20個盯”的實施意見，明確自治區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督推動區(qū)直部門和市（地）落實責(zé)任，市（地）紀委監(jiān)委監(jiān)督推動市（地）部門和縣（區(qū)）落實責(zé)任，縣（區(qū)）紀委監(jiān)委監(jiān)督推動縣（區(qū)）部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實責(zé)任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督推動鄉(xiāng)村組織責(zé)任落實的“最后一公里”，以責(zé)任落實推進工作落實、政策落實。同時，要求把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，嚴肅查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和“四風(fēng)”問題。

　　自治區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)自然資源廳紀檢監(jiān)察組深入落實實施意見要求，組建監(jiān)督工作專班，對涉及綜合監(jiān)督單位自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、生態(tài)環(huán)境廳、林草局等開展專項監(jiān)督檢查，著重發(fā)現(xiàn)和糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策落地、責(zé)任落實、項目資金使用、領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖趩栴}4大類20余項，并實行清單化管理，確保逐條逐項整改到位。

　　專項整治能否取得實效，關(guān)鍵看能否動真碰硬深挖細查問題線索。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷拓寬問題線索渠道，貫通融合“四項監(jiān)督”，加強與財政、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門溝通協(xié)調(diào)，多方位獲取鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索，并對問題線索進行“大起底”，建立專門臺賬，動態(tài)更新臺賬信息，實時掌握問題線索辦理情況。在此基礎(chǔ)上，綜合運用掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、提級辦理、直查直辦等方式，層層壓實線索查辦責(zé)任。聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，批評教育幫助和處理185人，其中給予黨紀政務(wù)處分64人。

　　昌都市紀委監(jiān)委聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域，重點查處黨員干部違規(guī)干預(yù)插手項目建設(shè)、暗箱操作、內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗行為。拉薩市紀委監(jiān)委聚焦基層小微腐敗和“小官大貪”，緊盯縣（區(qū)）職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的項目決定權(quán)、資金分配權(quán)、公益性崗位和生態(tài)崗位等用人用工權(quán)，查處以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問題。林芝市紀委監(jiān)委聚焦村級“三資”和惠民惠農(nóng)資金管理，堅決查處鄉(xiāng)、村財務(wù)人員監(jiān)守自盜等問題，重點查處違規(guī)處置、貪污挪用群眾資金、集體“三資”和套取騙取財政資金等問題。截至目前，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共督促解決“一卡通”管理使用不規(guī)范、惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放不到位等突出問題2100余個，給予黨紀政務(wù)處分15人。

　　“要堅持用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型案例教訓(xùn)，筑牢拒腐防變防線底線?！苯眨_市尼木縣監(jiān)委向該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門制發(fā)監(jiān)察建議，強調(diào)要舉一反三、全面梳理制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)，完善制度機制、強化制度執(zhí)行。據(jù)了解，2021年12月，時任尼木縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用職務(wù)便利，借惠民牛肉銷售之機，挪用惠民牛肉銷售款24萬余元歸個人使用，其中18萬余元用于網(wǎng)絡(luò)賭博。最終該干部受到開除黨籍、開除公職處分，因挪用公款罪被判處有期徒刑一年三個月。

　　查是基礎(chǔ)，改是關(guān)鍵。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)在嚴肅查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗問題形成有力震懾的同時，堅持一體推進“三不腐”，針對專項整治和查辦案件中發(fā)現(xiàn)的普遍性深層次問題，通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議、履責(zé)提醒、工作提示等方式，推動各級黨委和有關(guān)職能部門履行好各自職責(zé)，抓好以案促改、以案促治。

　　“我們將繼續(xù)深化專項整治，督促指導(dǎo)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及時對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索進行梳理分析，剖析案件特點、違紀違法規(guī)律和背后的制度機制、監(jiān)督監(jiān)管等方面存在的普遍性問題和深層次矛盾，做到靶向施治、系統(tǒng)治理。”自治區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。（記者　王雨霏　通訊員　鄧青　馬莎蘭）